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內政部9日表示,我國老化指數指標於今年2月首度破百,老年人口第一次超過幼年人口,達到100.18。內政部表示,行政院已於去年通過長照十年計畫2.0,以因應人口老化的挑戰。

內政部說明,老化指數是老年人口對幼年人口的比,當老年人口大於幼年人口時,指數便會大於100,因此,今年2月指數達到100.18,較去(105)年2月底93.50增加6.68,即反應出我國老化情形嚴重。若以縣市別來看,老化指數超出100的縣市,已從100年的3個縣市,增加為15個,其中並包括台北市、台南市及高雄市等直轄市在內,顯示人口老化情形持續增溫發酵。

▲我國106年2月老化指數破百。(圖/內政部戶政司提供,2017.3.9)

▲我國各縣市人口老化指數。(圖/內政部戶政司提供,2017.3.9)

內政部指出,我國老年人口在82年便超過7%,正式邁入高齡化社會,而後人口老化的速度持續攀升,到了去年5月老年人口已占總人口12.78%,今年2月更攀升至13.33%。依據國家發展委員會105年的人口推估,老年人口的比率將於107年超過14%,我國將進入高齡社會,115年恐將再超過20%,屆時我國將與日本相同,成為超高齡社會的一員。

▲我國歷年幼年人口比率、老年人口比率及老化指數趨勢。(圖/內政部戶政司提供,2017.3.9)

內政部也進一步說,為因應人口老化的挑戰,行政院已於去年通過長照十年計畫2.0,以建構社區化、普及化、平價化的長照體系,讓所有長者可以在熟悉的社區在地安養、在地老化。

另一方面,國家發展委員會也積極研修「完善生養環境方案」,從「衡平職場與家庭」、「支持家長育兒」及「托育安親普及化」三大面向,與勞動部、教育部、衛生福利部等部會共同優化生育及養育環境,以提升國人生育率,緩和人口結構轉型速度。

此外,內政部將在今年辦理「遇見初LOVE」12梯次的單身聯誼活動,提供單身者互動及交往機會,希望能締結良緣,營造樂婚、願生、能養氛圍,為提升生育率注入更多新契機。

內政部強調,如何精進人口政策以面對人口老化的挑戰,會是未來政府持續努力的重要目標。



工商時報【王姿琳╱台北報導】

為解決兩稅合一稅率差距過大問題,財政部昨(20)日針對所得稅改期中報告進行審查,初步擬定股利所得課稅朝3大方向改革,包括「分離課稅」、「分開計稅合併申報」及「部分免稅」,並搭配不同配套方案試算,但稅率仍未定。

財政部賦稅署委託中華財政學會進行「我國股利所得及兩稅合一制度檢討」報告,為使整體稅收變動幅度最小,並衡平股利所得與其他各類所得稅負,昨日也就營所稅、所得稅兩稅稅率配套進行討論。據悉,擬將營所稅率由17%調升至20%,綜所稅最高稅率則由45%降至40%。

賦稅署官員表示,為減輕對中低股利所得者的稅負衝擊,並適度解決股利所得重複課稅問題,也可以讓營利事業毋須設置股東可扣抵稅額帳戶,達到簡化稅政的效果,研究團隊共列出32個方案,大致可分成3大方向。

在「分離課稅、單一稅率」方面,與會主管透露,此方式雖可解決內外資稅負不公的問題,但會讓低所得者加稅、高所得者減稅,可能有違租稅公平之虞。

其次是「分開計稅合併申報方式」,計稅方向又可分為單一稅率及累進稅率,後者分成按「家戶所得」或「股利所得」額外設計稅率級距計算;此外,考量租稅公平,可能搭配「定額免稅」、「比例免稅」、「儲蓄投資特別扣除」或「股利抵減稅額」的配套方案。

官員解釋,4種配套方案中,定額免稅就是設定絕對金額的「天花板」;比例免稅則是設置一固定比例,例如1/4以下免稅;或併入儲蓄投資特別扣除額(現行為27萬元);最後則是另設股利抵減稅額。

第3個方向則是股利所得部分免稅,也就是「合併計稅、合併申報」,適用現行綜所稅累進稅率,可能搭配無扣除額、股利抵減稅額或儲蓄投資特別扣除額方式。

此外,財政部表示,研究團隊也會參考國際間對於外資(非居住者股東)分離課稅的稅率,適度配合內資股東稅負予以調整,亦即目前單一稅率20%有可能會有變動。預計2月將召開2場座談會,邀請產官學界共同討論,4月提出期末報告,5月提出完整稅改方案。

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